1999 год стал годом формирования и активизации групп влияния в российском сегменте международной сети Интернет. Можно констатировать, что до этого в качестве групп влияния в Сети функционировали только стихийно возникшие объединения энтузиастов, по преимуществу - электронных издателей и создателей контента, которые выступали как единое целое, только реагируя на внешний раздражитель (например, ограниченный сетевыми рамками скандал, откровенное нарушение авторских прав или оскорбительная и не соответствующая действительности публикация об Интернете в традиционных СМИ). В случае появления подобного раздражителя возникала дискуссия и вырабатывалось единое мнение по обсуждавшемуся вопросу, доносившееся до посетителей Сети всеми доступными участникам способами. По мере роста числа пользователей Интернета такие объединения (как правило, существовавшие вокруг листов рассылки по электронной почте) утратили свою значимость. По инерции они возникают и в последнее время, однако на данный момент единственным значимым осталось объединение представителей он-лайн периодических изданий (ЕЖЕ-движение). Но и оно стремительно деградирует, теряя авторитет.

Параллельно процессу деградации привычных для Интернета групп влияния идет активизация групп, более характерных для информационной среды традиционных СМИ. Целенаправленную работу по формированию общественного мнения путем создания и поддержки сетевых СМИ начинают организации, имеющие четкую организационную структуру, устойчивое финансирование, поддержку или прямой заказ от определенных представителей политических элит. Отметим, что пик активности даже тех организаций, которые довольно давно присутствуют на информационном интернет-рынке, пришелся именно на 1999 год; кроме того, оценив возможности среды, в нее вторглись новые активные игроки, и можно с уверенностью прогнозировать, что в текущем году этот процесс будет продолжаться.

Стратегии действий групп влияния в Интернете логичней будет рассматривать на конкретных примерах.

Наиболее активным из игроков на информационном интернет-поле в минувшем году выступал Фонд Эффективной Политики (ФЭП). Организация присутствует в Интернете с 1997 года, старейшим информационным проектом ФЭП является "Русский Журнал". Однако именно 1999 год стал годом наивысшей активности ФЭП в русской части Интернета. Впрочем, как уже отмечалось, это вообще характерно для компаний такого рода.

За истекший год ФЭПом были реализованы следующие интернет-проекты:
Первая в России он-лайн-газета "Газета.Ру" (в данном случае ФЭП выступал подрядчиком проекта, осуществляя разработку и поддержку; проект принадлежал компании ЮКОС, в настоящее время "Газета.Ру" издается ЮКОСом самостоятельно, без участия ФЭП)
Сайт общественного движения "Московская альтернатива"
Информационный проект "Лента.Ру" - важнейшие новости дня и комментарии.
Интернет-газета "Вести" - полный аналог первой версии "Газеты.Ру"
Информационный проект "СМИ.Ру" - важнейшие публикации основных российских и западных СМИ касательно политики и бизнеса, и экспертный комментарий к ним.

Проект "Millennium", поддерживаемый совместно с Комитетом 2000 и посвященный глобальным проблемам нового тысячелетия (открыт в 1998, в 1999 существенно реорганизован).

Сетевой информационный канал "Выборы в России" - публикация в течение выборов в ГД РФ данных exit polls и экспертных комментариев к ним, а также ленты новостей по нарушениям в ходе выборов.

Непосредственно перед выборами мэра Москвы был разработан интерактивный проект "Мэр Москвы - сделай сам", сочетающий черты сетевого форума и системы он-лайн голосований.

Кроме того, в рамках предвыборной кампании открылся сайт "Организованная властная группировка", содержавший тематически структурированные подборки документов, свидетельствовавших о многочисленных нарушениях закона, допущенных мэром Москвы Ю.Лужковым и губернатором Санкт-Петербурга В.Яковлевым.

В течение года неоднократно переделывался под новые задачи сайт "Интернет-парламент" (первоначально созданный по инициативе С.Кириенко); на данный момент проект называется "Выборы в России 1999-2000" и аккумулирует информацию по состоявшимся думским выборам и предстоящим выборам Президента.

Помимо собственных сайтов, интернет-отделом ФЭПа был разработан ряд проектов по заказу различных клиентов.
Официальный сайт партии "Демократическая Россия".
Сайт интернет-версии "Независимой газеты".
Кардинально переделан официальный сайт Сергея Кириенко.
Сайт Фонда "Общественное мнение" (Совместно с ФОМом реализован также интерактивный проект "Дальняя связь" на базе "Русского Журнала").
Предвыборный сайт Союза Правых Сил.
А также ряд специальных предвыборных проектов.

Для ФЭПа характерно стремление сохранять контроль над такого рода "клиентскими" ресурсами. Именно так обстоит дело с серверами Кириенко и СПС, а в ряде случаев ("Московская альтернатива", "Выборы 1999-2000") довольно сложно четко определить, является ли ресурс "ресурсом заказчика" или целиком контролируется ФЭПом.

Из довольно обширного списка ресурсов, созданных или существенно переделанных за последний год, очевидно, что ФЭП придерживается на данный момент довольно простой стратегии действий в Интернете. Ее можно было бы охарактеризовать как стратегию простого преобладания, когда организация или группа влияния стремится заполнить все ниши, существующие в информационном поле, соответствующими ресурсами. В целом, эта стратегия оправдывала себя до самого последнего времени, пока ФЭП оставался едва ли не единственной крупной организацией, активно разрабатывавшей в Интернете медийные проекты.

Уже сейчас можно констатировать ряд трудностей, к которым привела данная стратегия. Прежде всего, это кадровый кризис или, по крайней мере, его угроза. При активной разработке большого числа проектов была сделана ставка на привлечение к ним наиболее известных представителей сетевой элиты русского Интернета. В результате в проектах ФЭПа работают сейчас такие известные в сетевой среде специалисты, как Антон Носик, Андрей Левкин и многие другие. Однако количество специалистов такого уровня в России крайне ограничено, прежде всего из-за того, что до последнего времени Сети вообще уделялось мало внимания. При постоянном росте числа собственных ресурсов ФЭП рискует оказаться неспособным обеспечить их должным числом высококлассных профессионалов. Уже сейчас чувствуется качественный разрыв между проектами Носика ("Лента", "Вести"), Левкина ("СМИ.Ру") и большинством других сайтов ФЭПа.

Кроме того, даже у сторонних наблюдателей, не владеющих всей полнотой информации, складывается ощущение, что действия многочисленных интернет-проектов ФЭПа не координируются должным образом. Периодически даже отмечаются (и обсуждаются в сетевых СМИ) внутренние конфликты между группами, работающими над отдельными ресурсами. Очевидно, что по мере роста числа проектов (особенно если темпы роста сохранятся или увеличатся) координация их действий станет еще более сложной задачей, а число внутренних конфликтов возрастет. Создается ощущение, что действия координируются только ситуационно (например, в последние недели перед выборами проекты ФЭПа выступали весьма слаженно, а Сетевой Информационный Канал "Выборы в России" делался при участии и поддержке всех прочих ресурсов), и отсутствует орган, постоянно отвечавший бы за подобную координацию.

Все это - последствия стратегии простого преобладания, которой не придерживаются конкуренты ФЭПа в Интернете. Как правило, стратегия их действий - это стратегия портала, которая будет подробнее рассмотрена ниже.

Предполагается, что стратегия ФЭПа также претерпит в ближайшее время изменения. В ближайших планах организации - разработка портала, объединяющего заголовки важнейших публикаций сетевых СМИ, а также традиционных СМИ, представленных в Сети. Портал будет, скорее всего, создан на базе одного из имеющихся ресурсов, предположительно - СМИ.Ру.

Несомненно прогрессивными являются принятые на вооружение ресурсами ФЭПа методы работы с информацией. Практически все конкурирующие группы влияния, которые будут описаны ниже, стремятся использовать только первичные возможности Интернета. Публикуемая информация остается достоянием лишь непосредственных посетителей их ресурсов. Эта задача является также первоочередной, но не единственной для медийных ресурсов ФЭПа. Как правило, для наиболее важных публикаций используют интернет-ресурсы в качестве плацдарма для вброса и последующего обсуждения тем в традиционных СМИ, на сегодняшний день несравнимо превосходящих Интернет по влиятельности и охвату аудитории. Примерами подобной деятельности ФЭПа является постоянное сотрудничество с РТР и радио "Маяк" (в ближайших планах - создание сайта компании, также создан отдельный сайт посвященной Интернету передачи "Радар"). Наиболее же яркий пример - Сетевой Информационный Канал "Выборы в России", проект, деятельность которого активно освещалась центральными телеканалами, в связи с чем проект стал беспрецедентно успешным для русского Интернета.

Наиболее характерным примером реализации стратегии портала является сервер "Полит.Ру", позиционирующий себя как "информационно-политический канал". Издателем проекта выступает Дмитрий Ицкович, идеологом и фактическим владельцем является Модест Колеров, известный политтехнолог.

Проект "Полит.Ру" - один из старейших политических проектов русского Интернета, первоначально существовавший в рамках гуманитарного "Zhurnal.Ru", на данный момент фактически прекратившего существование. "Полит.Ру" же продолжает действовать уже самостоятельно и является одним из популярнейших (а вплоть до недавнего времени - самым популярным) политическим ресурсом русского Интернета.

В отличие, например, от большинства проектов ФЭПа, четко выражающих идеологическую линию организации, создатели "Полит.Ру" стремятся подчеркивать принципиальную беспристрастность, прежде всего - на уровне публикаций. В рамках проекта публикуется значительное число статей (написанных, в том числе, и известными журналистами традиционных СМИ) по наиболее актуальным темам, в которых выражаются зачастую диаметрально противоположные мнения, а также интервью с самыми разными политиками.

Принятая стратегия действий заставляет создателей аккумулировать внутри одного ресурса максимальное число подпроектов, подавая их пользователю как единое целое. На данный момент в состав "Полит.Ру" входят, кроме ленты новостей (одной из лучших в русском Интернете), а также рубрик, содержащих статьи и интервью, интернет-версия программы М.Леонтьева "Однако", интернет-версия журнала "Индекс", раздел, посвященный результатам опросов ВЦИОМ. Помимо этого, форум сайта считается элитарной дискуссионной площадкой русского Интернета, в дискуссиях на "Полит.Ру" принимают участие ведущие отечественные политологи и представители интернет-элиты. Такой подход имеет главным недостатком аморфность; воспринимать проект как единое целое довольно сложно. В то же время именно благодаря ему сайту удается удерживать популярность, которую не может поколебать даже постоянный рост числа конкурирующих ресурсов.

Попыткой захвата более целевой, хоть и менее обширной аудитории стало создание группой Колерова интернет-журнала "PR в России", посвященного, в основном, СМИ и политической рекламе. Однако, несмотря на постоянные анонсы на "Полит.Ру", проект пока остается маргинальным и не привлекает к себе особого внимания. Возможно, это связано с отсутствием четкой структуры.

Информация о планах группы по созданию каких-либо новых ресурсов отсутствует; вероятно, "Полит.Ру" будет и дальше развиваться в рамках стратегии портала.

Этой же группой разработан сайт интернет-версии газеты "Известия".

Другой пример реализации стратегии портала - сайт "Агентства политических новостей", открытый в 1999 году. Первоначально предполагалось, что проект делается той же командой, что и исчезнувшие в апреле 1999 "Эксклюзивные слухи из мира политики и бизнеса". Однако, несмотря на сходство методов, было очевидно, что АПН использует принципиально иные, более разнообразные, источники информации и не придерживается какой-либо четко выраженной идеологической линии. Проект не анонимен - его возглавляет С.Белковский, шеф-редактором является скандально известный журналист Лев Сигал.

Судя по характеру материалов, выражающих интересы самых разных политических групп, АПН используется как площадка для "сливов" информации. Ресурс является довольно популярным, поскольку большая часть его материалов имеет скандальный характер. При этом он постоянно расширяется. В конце 1999 года его, по заявлениям создателей, приобрела некая неназванная нефтяная компания. Однако это не повлекло за собой никакого изменения в содержании и, как утверждается, не повлечет, но будет продолжено расширение проекта за счет привлечения новых людей и увеличения количества рубрик.

В работе с информацией АПН повторяет методы, описанные выше, применительно к ресурсам ФЭПа. Первоочередной является ориентация на сетевую публику, однако публикации (как со ссылками, так и без) довольно часто цитируются сетевыми СМИ, что существенно повышает влиятельность проекта.

Абсолютно нестандартной для русского Интернета группой является группа Рубена Макарова. Благодаря компании "Гарант-Парк" Макаров имеет возможность издавать два интернет-проекта: ленту новостей и комментариев на сайте компании и интернет-журнал "Русский Deadline", представляющий собой подборку тематических комментариев по наиболее важным политическим темам. Последний появился во второй половине 1999 года и довольно быстро завоевал значительную популярность. Поскольку оба проекта являются результатом реализации амбиций Макарова, довольно сложно говорить здесь о каких-либо стратегиях. Ни один из них не может считаться порталом и не претендует на позиционирование в качестве такового. В то же время, в силу ограниченности возможностей и отсутствия четко сформулированных задач, не приходится говорить и о стратегии простого преобладания.

Группой в текущем году были также разработаны:
Официальный сайт А. Шохина.
Интернет-версия журнала "Фас".

Компания ЮКОС в свое время заявила об активном вторжении во все сферы деятельности в Интернет. Планировалось создать целую систему бизнес- и медиаресурсов. На сегодняшний день эти планы фактически нереализованы. Единственным, хотя качественным и весьма популярным проектом компании - остается "Газета.Ру", к работе над которой привлечены известные журналисты традиционных СМИ. Официальных заявлений о том, что компания отказывается от своих планов по освоению Интернета, до сих пор не было, но сам факт столь долгой их нереализации позволяет сделать вывод о том, что фактически такой отказ имел место.

Эти группы, в отличие от рассматривавшихся выше, не считают основной задачей формирование общественного мнения путем публикации информации в Сети. Интернет остается для них прежде всего сферой бизнеса. Однако возможности Сети как информационной среды также активно используются ими.

Новостная лента сервера компании РосБизнесКонсалтинг стала довольно популярной в русском Интернете после кризиса 1998 года, когда компания открыла к ней неограниченный доступ. В 1999 была также открыта интернет-газета "Утро" (главный редактор - М.Гуревич), ориентированная, в отличие от большинства сетевых изданий, на самую широкую аудиторию. Однако продажа части акций газеты американской компании Media Press Corp. позволяет отнести группу РБК к группам второго типа. Контроль над СМИ здесь, видимо, не является превалирующей задачей.

Компания "Port.Ru" наиболее известна разработкой севера бесплатной электронной почты "Mail.Ru", наиболее популярной в России. В конце 1999 года компанией был открыт давно анонсированный информационный ресурс "Internet.Ru". Ожидалось, что это будет своего рода информационный портал, интегрирующий максимум публикаций по всем аспектам развития Интернета в России. Таковым - однако с расчетом скорее на широкую публику, чем на экспертов - ресурс и был до тех пор, пока его возглавлял известный в Сети А.Себрант. Однако в декабре 1999 года Себрант покинул проект. Теперь его главным редактором является Даниил Дугаев. Под его началом проект постепенно превращается в узкотематический ресурс, посвященный в основном интернет-бизнесу.

Специфика традиционных для Сети групп влияния, которые можно назвать ситуационными, описана во вступительной части. На данный момент единственной такой группой влияния является объединение ЕЖЕ. Но 1999 год стал годом ее стремительной деградации, связанной с тем, что представители прочих (реальных) групп влияния, формально входящие в ЕЖЕ, не заинтересованы в том, чтобы нести ответственность за какие-либо инициативы ЕЖЕ; а прочие участники не имеют достаточного веса, чтобы оказывать давление на мнения посетителей Сети. Характерным примером деградации ЕЖЕ в качестве группы влияния стала попытка выработать какое-либо единое решение в связи с публикациями правительственных законопроектов об Интернете. Несмотря на обсуждение, продолжавшееся несколько дней на закрытом листе рассылки, никакого документа так и не было выработано.

В 2000 году ожидается появление на информационном интернет-рынке как минимум двух новых активных игроков. Это холдинг Медиа-Мост, уже сделавший в Сети первые перспективные шаги, и группа "Плаза".

В конце 1999 года Медиа-Мост приобрел компанию "НетСкейт", которая одной из первых в России стала специализироваться на разработке интернет-проектов. Еще до официального заявления о покупке был разработан и создан сайт компании "НТВ Плюс". Сейчас в ближайших планах Моста - создание корпоративного сайта по адресу "memonet.ru" и разработка портала по адресу "zagolovki.ru", который, видимо, будет анонсировать максимум значимых публикаций в Сети. Кроме того, планируется выход в Сеть традиционных СМИ, принадлежащих холдингу, и разработка их сайтов уже началась. Очевидно, что компания будет придерживаться скорее стратегии порталов, чем стратегии простого преобладания. Кроме того, холдингом приобретен популярнейший сервер "Анекдоты из России", который может быть использован и будет использоваться в качестве рекламной площадки. Можно предположить, что в разработке будут задействованы новейшие технологии, что, в общем, не характерно для русского Интернета, где большинство информационных ресурсов ориентировано на пользователей, не обладающих серьезными техническими возможностями. Такое предположение позволяет сделать сайт телесети ТНТ, на котором уже сейчас стратегия портала сочетается с попытками использовать при работе в Сети возможности телевидения.

Принадлежащая Умару Джабраилову группа компаний "Плаза" уже давно, помимо прочих сфер деятельности, проявляла интерес к Интернету. Однако ее интернет-отдел занимался только разработкой корпоративных сайтов на заказ. Теперь же в ближайших планах компании - создание собственного портала "Obozrenie.Ru". Наиболее известная в России студия интернет-дизайна Артемия Лебедева уже приступила к разработке проекта. Известно также, что руководить проектом будет Егор Смирнов, известный в Сети созданием популярного арт-проекта "Новости из-под Земли" (www.fuck.ru). Такое решение вызывает в среде экспертов неоднозначную оценку: Смирнов не пользуется в сетевой среде особенным авторитетом, да и самый известный из его проектов не настраивает на серьезное к нему отношение. Тем не менее, финансовые возможности "Плазы" при относительной дешевизне проектов в русском Интернете позволяют предположить, что новый проект окажется весьма масштабным.

Можно предположить, что 2000 год станет для русского политического Интернета годом порталов, поскольку не только уже заявившие о себе, но и новые игроки ориентированы именно на эту стратегию освоения информационного пространства. Также можно с уверенностью прогнозировать, что значимость ситуационных групп влияния окончательно сойдет на нет. В то же время возрастет конкуренция на рынке информационных интернет-ресурсов между уже имеющимися и вновь возникающими группами влияния. Вероятно, это повлечет за собой ряд стратегических изменений, и, помимо создания ресурсов, ориентированных на максимальное количество посетителей, различными группами влияния будут предприниматься попытки по привлечению узкопрофессиональных аудиторий (подобные описанной в разделе о группе Колерова).